制造業(yè)將是主戰(zhàn)場穩(wěn)住工業(yè)“壓艙石”

廣州市第十二次黨代會提出，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，提高“廣州制造”“廣州服務(wù)”“廣州質(zhì)量”“廣州品牌”的競爭力和影響力。今年1月25日公布的廣州市政府工作報告中，“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”首次出現(xiàn)。對此，廣州市政府副秘書長、市工業(yè)和信息化局黨組書記、一級巡視員高裕躍表示：“可以說，未來制造業(yè)將是主戰(zhàn)場，我們將著力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞市委、市政府提出的聚焦打造數(shù)產(chǎn)融合的標(biāo)桿城市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，以‘鏈長制’為抓手，全面打造‘5686’工作推進(jìn)體系。”

文/廣州日報全媒體記者黃慶 通訊員穗工信宣

重拳出擊：“鏈長制”拉動21條產(chǎn)業(yè)鏈

廣州擁有41個工業(yè)大類中的35個，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國城市第一方陣，工業(yè)總體規(guī)模、綜合實(shí)力、質(zhì)量效益等指標(biāo)領(lǐng)跑全國。2022年，廣州將努力實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)增加值超7000億元，增速6.5%，力爭7%；確保完成省下達(dá)工業(yè)投資額任務(wù)1221億元、增速11%，力爭1320億元、增速20%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增速超10%。

2021年，圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的21條產(chǎn)業(yè)鏈，廣州建立了“市級鏈長 鏈主企業(yè)”政企協(xié)同的工作機(jī)制，設(shè)立了市“鏈長制”辦公室、“鏈長辦”“鏈長”“鏈主”企業(yè)工作專班，21條產(chǎn)業(yè)鏈的行動計劃陸續(xù)出臺，同時，在“紓難解困”“鏈金合作”“數(shù)字建鏈”“指標(biāo)評鏈”等方面進(jìn)行了探索，取得了一系列成效。如果說2021年是“鏈長制”的啟動年，2022年就將是“鏈長制”的執(zhí)行年。廣州工信部門將圍繞構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，抓好三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是推動紓難解困，將實(shí)施“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，找準(zhǔn)堵點(diǎn)斷點(diǎn)痛點(diǎn)，建立“紓難解困清單”，由鏈長高位推動，部門協(xié)同，通過出臺相關(guān)政策，體制化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、批量化協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問題。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對接合作，將組織“鏈主”企業(yè)開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨鏈條的產(chǎn)業(yè)合作交流，舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“大手拉小手”供需合作對接活動，推動一批產(chǎn)業(yè)鏈合作項(xiàng)目落地；組織“鏈金合作”見面對接會，推動“鏈金合作”機(jī)制，支持銀行等金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈制定供應(yīng)鏈金融專項(xiàng)授信政策，配置專項(xiàng)信貸資源，開辟金融服務(wù)綠色通道；積極探索供應(yīng)鏈票據(jù)等創(chuàng)新形式，幫助產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)融資。三是加強(qiáng)督導(dǎo)支撐，將建立評估機(jī)制，強(qiáng)化日常督導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)；開展市“鏈長制”戰(zhàn)略咨詢支撐，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供全方位的專業(yè)智力支持。

內(nèi)外兼修：穩(wěn)當(dāng)頭抓招商培企業(yè)推轉(zhuǎn)型

加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，首先要穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。全國工業(yè)和信息化工作會議指出，要把工業(yè)穩(wěn)增長擺在最重要的位置。這些都為廣州大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)指明了方向、明確了要求。

2022年，廣州將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，牢牢穩(wěn)住工業(yè)這個穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤中的“壓艙石”。全市將建立市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度服務(wù)機(jī)制，市主要領(lǐng)導(dǎo)每月、分管市領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度工業(yè)穩(wěn)增長，針對性開展“暖企服務(wù)”，堅(jiān)持“每周一聯(lián)系、每月一通報、每月一報告”，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難訴求。

在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，廣州將聚力大抓招商、招引大商。今年將組織開展“企業(yè)服務(wù)提升年”行動，積極“跑上去”“走出去”“沉下去”——上去匯報對接、出去招商引資、下去暖企扶企，打開招商思路，把蹲點(diǎn)招商、企業(yè)招商、園區(qū)招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等各種招商方式的潛力釋放出來、活力激發(fā)出來，形成全面發(fā)力、多點(diǎn)開花態(tài)勢。

“中小企業(yè)能辦大事”。廣州將積極打造“小升規(guī)、規(guī)壯大”的梯次強(qiáng)企方陣，支持廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)，探索建設(shè)一批“專精特新”園區(qū)。工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，截至去年，中國“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量已達(dá)4762家，其中廣州有68家企業(yè)入選，在全國各大城市中位列前列。今年廣州將實(shí)施中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展行動，完善服務(wù)機(jī)制，力爭全年新培育70家國家級、200家省級、500家市級“專精特新”小巨人企業(yè)。

同時，廣州將繼續(xù)推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，今年將加快出臺以數(shù)字化賦能“定制之都”工作方案，繼續(xù)實(shí)施“定制之都”示范工程，打造產(chǎn)、學(xué)、研、商、旅為一體化的智能制造示范園，加速制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造，以數(shù)字化培育新動能，以新動能培育新優(yōu)勢。此外，推動先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，廣州還將在平臺保障、用地保障、規(guī)劃保障、政策保障、人才保障等領(lǐng)域給予全方位支持，強(qiáng)化資源要素保障，將足夠多、足夠好的資源向制造業(yè)企業(yè)項(xiàng)目傾斜，營造良好發(fā)展服務(wù)環(huán)境。

新年“計劃書”

著力構(gòu)建“5686”工作推進(jìn)體系

新的一年，廣州將著力構(gòu)建“5686”工作推進(jìn)體系，圍繞市委、市政府提出的聚焦打造數(shù)產(chǎn)融合的標(biāo)桿城市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)持制造業(yè)立市之本，以“鏈長制”為抓手，構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)體系。

“5”——升級打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車、綠色石化和新材料、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代高端裝備五大支柱產(chǎn)業(yè)；

“6”——開展“智車”“強(qiáng)芯”“亮屏”“融網(wǎng)”“健藥”“尚品”六大行動；

“8”——實(shí)施深度融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈群、技術(shù)創(chuàng)新、主體壯大、灣區(qū)協(xié)同、三品戰(zhàn)略、綠色低碳、營商環(huán)境八大提質(zhì)工程；

“6”——“兩城兩都兩高地”，即智車之城、軟件名城、顯示之都、定制之都、新材高地、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地，打造一批更具國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。